O jogador é livre para vagar de mundo aberto do jogo, não ter que focar o enredo do jogo. Os progressos no jogo é medido com o caos, que é obtido por completar missões, destruindo propriedade do governo, coletando itens para as facções e chegar a conclusão de 100% nos assentamentos e bases militares. Caos desbloqueia missões nova agência e aquisições fortaleza. Caos e aquisições reduto expandir a área de facções de influência, que desbloqueia missões facção e os desafios de corrida. missões da Agência de progresso da história, enquanto as missões facção são completamente opcionais. Ajudar uma facção não impede o jogador de ajudar os outros. A inteligência artificial utiliza um sistema de planejamento que permite que os inimigos para executar diversas ações. Inimigos podem usar o ambiente a sua vantagem, tendo cobertura atrás de objetos e adaptando-se os objetos ao seu redor. Outros elementos incluem a jogabilidade vertical e um sistema manual com o objetivo. Há também um sistema em tempo real a deformação e componentes individuais podem se soltar dos veículos. Inicialmente, o jogador deve adquirir armas e veículos na área. No início do jogo, o jogador encontra um fornecedor do mercado negro, de quem armas e veículos podem ser adquiridos, com a opção de tê-los entregue a localização do jogador através de helicóptero. Quanto mais caos é adquirida, mais armas, veículos, ea opção de extração tornam-se disponíveis no mercado negro. Todas as armas e veículos no mercado negro têm parâmetros que podem ser atualizados em várias etapas, através da construção de upgrades com componentes de armas e veículos. Existem mais de 2.000 peças que o jogador pode adquirir. As características notáveis de Just Cause 2 incluem o gancho, que dá aos jogadores a capacidade de amarrar objetos uns aos outros. Não existem limites ao que pode ser amarrado. Por exemplo, em uma perseguição de alta velocidade do veículo, o jogador pode usar o gancho para prender um veículo de prosseguir para o chão, forçando-o a parar e causar danos ao veículo. Além disso, o jogador tem um pára-quedas, que está sempre pronto para ser implantado, mesmo que tenha sido implantado e descartado apenas momentos antes. Isto pode ser combinado com o gancho e usada como um método rápido de transporte. A versão PlayStation 3 do jogo permite ao usuário capturar vídeo de seu jogo e quer exportá-lo para o XMB ou fazer o upload para o YouTube de dentro do jogo.

O jogo começa com a Agência agente Rico Rodriguez sendo jogada na nação-ilha do sudeste asiático de Panau. Anteriormente, um aliado dos EUA, Panau é tomado por Pandak "Baby" Panay (o filho do ex-líder, amigo dos EUA "Papa" Panay), que institui uma ditadura, dura opressão e corta todos os laços com os EUA. Rico missão é derrubar Panay do cargo, bem como perseguir e assassinar Tom Sheldon, que os temores Agência passou rogue depois de desaparecer durante a mudança de regime. A fim de encontrar Sheldon, aliados Rico-se com as três organizações criminosas dominantes na ilha: as baratas, um sindicato do crime organizado, os Reapers, um exército comunista revolucionário e os meninos Ular, uma tribo indígena oposição à influência estrangeira [9] Ele. eventualmente reúne informações suficientes para rastrear Sheldon, que revela que ele está investigando uma conspiração maior por trás Panau. Ele diz Rico para continuar a provocar o caos na Panau enquanto ele vai explicar a situação à Agência.Depois de limpar tudo, de repente, Sheldon pede que Rico rápido fazer o seu caminho até seu esconderijo. Dizem-lhe que Jade Tan, um activo agência misteriosa Rico, que reuniu no início, foi flagrado bisbilhotando, e vai ser torturado, sem perguntas. Rico corridas para resgatá-la, e destrói a base onde ela é realizada. No entanto, Jade é empacotado em um caminhão e uma frota de pistoleiros tentativa de fazer uma pausa ao longo de um lago congelado. No caminho, um submarino nuclear emerge do gelo, mas Rico sequestra caminhão de Jade, e ambos são levado de helicóptero para a segurança de Sheldon e Kane.Mais tarde, Jade revela que as baratas, Reapers, e Ular Boys estão sendo secretamente apoiado pela Rússia, China e Japão, respectivamente, em um esforço para derrubar Panay, mas Rico e Sheldon Panau saber o que tem que é capaz de atrair essas superpotências dominantes. Entretanto, Rico e Sheldon rastrear os oficiais de inteligência estrangeiros em ligação com as quadrilhas e assassiná-los. Neste ponto, a ilha está um caos tanto que Panay é forçado a deixar a capital e se refugiar em uma base militar fortificada. Contando com a ajuda das gangues, assaltos Rico esconderijo de Panay. Panay é aparentemente morto durante o assalto, e Rico descobre que a Rússia, China, Japão e os EUA têm sido secretamente brigando Panau para o seu abastecimento de petróleo, que é supostamente o mais rico do mundo.Com Panay mortos, a situação no Panau se transforma em um livre para todas as nações estrangeiras lutam para reivindicar o petróleo. Rússia, China, Japão e enviar uma frota de superpetroleiros para Panau, enquanto os EUA começa lutando forças militares para defender a ilha. Rico é encarregado de prender fora os superpetroleiros até chegarem os reforços. No entanto, um submarino nuclear massivo de repente aparece. Panay, que ainda está vivo, mas ferido, dispara quatro mísseis nucleares na Rússia, China, Japão e os EUA, mas sua roupa é acidentalmente preso a um dos mísseis e ele é transportado fora com ele. Na perseguição, Rico garras em um deles e os dois homens lutam no ar como Rico desarma mísseis cada um por um. Finalmente, no último míssil, pinos Rico Panay no núcleo de mísseis expostos e reprograma a segmentação do computador antes de pular para a segurança. O último míssil muda de curso e explode sobre os campos de petróleo Panau, matando e destruindo Panay Panau reservas de petróleo. Rico se reúne com Sheldon, Kane e Jade, que expressa a sua consternação com esta decisão, mas diz que Rico porque o petróleo está agora destruída, todo o interesse em Panau serão perdidos, evitando uma guerra entre as duas maiores potências mundiais e poupar os inocentes do ilha. Sheldon concorda, e garante Rico que um presidente amigo dos EUA seria instalado no Panau, e que será acompanhada de perto. O grupo para elevar os seus óculos, de bons amigos, e um trabalho bem feito.

Um evento realizado no pré-lançamento acumulação de Just Cause 2, foi a Up Close and Personal Comunidade do evento. Esta foi organizada em Londres pelo pessoal da Square Enix Europa e viu os convidados especiais da Avalanche Studios e vários membros do Just Cause 2 fóruns comunidade atendida em uma base somente para convidados. Este evento teve o primeiro anúncio de captura de vídeo, que foi apresentado apenas na versão PlayStation 3 do jogo.Além disso, os podcasts foram libertados juntamente com vários trailers e curtas mini-documentários. Estes mostrar diferentes aspectos do jogo que vão desde a definição do clima multi do jogo para a liberdade que é dada aos jogadores no ambiente do jogo não-linear.Os podcasts foram gravadas por Mike Oldman, o gerente da comunidade de Just Cause 2. Os podcasts têm caracterizado entrevistas com o pessoal da Avalanche Studios, em que foram colocadas perguntas escritas pelos membros do fórum.
A Eidos anunciou originalmente uma data de lançamento do Natal de 2008 para Just Cause 2. No entanto, em 10 de outubro de 2008, Eurogamer relatou que Just Cause 2, foi adiado para 2009 e, posteriormente, de 2010. Em 24 de novembro, a Square-Enix anunciou que o jogo estava previsto para ser lançado na América do Norte em 23 de março de 2010, três dias depois, em 26 de março na Europa, Oriente Médio e Ásia, e 01 de abril na Austrália e Nova Zelândia.Foi anunciado que no PC o jogo vai rodar no DirectX 10 só o hardware, e assim não será executado no Windows XP. [10] A versão para PC suporta vários recursos e efeitos gráficos que estão faltando as versões do console, como SSAO (Screen Space Ambient Occlusion), Soft Shadows e partículas, apresentação em 3-D através da NVIDIA 3D Vision e muitos outros.Tem havido conversações de multiplayer DLC a ser lançado nas plataformas de terceira geração, no entanto, estes rumores têm sido indeferido pelo jogo diretor Magnus Nedford. Em resposta, os jogadores de PC tenham tomado para si a mod do jogo multiplayer para uso no PC.